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2015长吉图区域中韩技术转移大会暨第五届东北亚(中韩日)

发布时间:2019-07-21 10:00:22 编辑:笔名

近日,由吉林省科技厅、韩国技术信息研究院、吉林市政府共同主办的2015长吉图区域中韩技术转移大会暨第五届东北亚(中韩日)产业技术论坛在吉林市召开。来自长吉图高校、科研院所和科技企业的代表以及韩国科技信息研究所、韩国企业的代表350余人参加了会议。

大会共展出韩方项目67个,中方项目81个,共148个国际技术需求,覆盖先进装备制造、光电信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。大会的召开,使长吉图区域乃至吉林省的技术转移、成果转化工作再次成为社会广泛关注的焦点。

创新“人才+成果”管理模式

今年以来,吉林省连续出拳,试图以“人才+成果”的创新管理模式,破解科技成果转化过程中的“一公里”。

7月17日,吉林省委、省政府出台《关于进一步激发人才活力服务创新驱动发展战略的若干意见》,与此同时,与之相补充的《吉林省重大科技项目研发人才团队支持计划实施办法》、《吉林省科技项目研发人才团队协调服务办法》、《“吉林省杰出创新创业人才奖”评选表彰办法》3个配套文件也相继出炉。

“针对科技转化过程中存在的问题,《若干意见》‘对症下药’,从人才使用、评价、激励、流动等方面提出一系列的松绑性政策和激励性措施,着力突破制约人才发展的体制机制障碍。”吉林省科技厅相关负责人表示。

“在放活人才管理上,《若干意见》提出扩大高校、科研机构、职业院校选人用人的自主权。同时,对从事应用开发推广的科研人员评聘职称执行专门评价标准,重点看他对社会的实际业绩贡献和经济社会社会效益,贡献突出的可不受论文著作、学历、任职年限等条件限制破格晋升职称”;

“在激发人才创业热情上,《若干意见》提出下放科技成果使用权、转化权、收益权,将吉林省原来规定的职务发明成果转化收益70%比例作为奖励,提高到不低于70%。同时提出鼓励科研人员在职或离岗创业,支持企业家、科研人员联合创业和跨区域合作创办科技型企业”;

“在推动科技成果实行就地转化上,《若干意见》提出从2015年起,吉林省将利用3年时间,出资1亿元,重点支持100个有望在当地转化的重大科技项目研发团队。同时,吉林省政府将对经认定的年技术合同成交额达2000万元以上且促成不低于5项重大科技成果在吉林省转化的中介机构,给予50万元的资金奖励等。”

与此同时,近日发布的《2016年度吉林省科技发展计划项目指南》也明确提出,凡是应用性课题,都要来源于市场需求,进行科技攻关解决关键、共性技术问题。设立科技成果转化计划,加大资金投入力度,预计对科技成果转化计划投入的资金占年度总资金的50%以上,项目的单项资助额度为50-1000万元,特别是重大科技成果转化项目单项资助额度可达500万-1000万元。通过集成各类创新资源,推动科技成果的转化和产业化,使吉林省的科技创新优势尽快转化为产业发展的竞争优势。

深入开展国际间技术转移

随着国际间交往的不断深入,国际技术转移作为带动科技成果转化和产业化的重要纽带,已成为推动全球化创新的重要引擎。

长吉图区域中韩技术转移大会是长吉图科技合作组织与韩国科技信息研究院共同组织的一项区域科技合作和技术转移活动,目前已连续举办5届。

“大会充分利用长吉图开发开放先导区建设平台的集群效应,搭建长吉图地区与韩国科技合作交流平台,加速区域内知识流动和技术转移,促进长吉图企业技术需求与韩国创新资源的有效对接,取得了一定的成果和影响。”吉林市科技局局长缴润利表示。

长吉图科技合作组织成立于2008年,是由长春市、吉林市和延边州三地科技局发起成立的公益型、非盈利、松散型的区域合作组织,旨在整合各方科技资源,提升合作区域的科技创新能力,推进高新技术产业的发展,促进开放合作区建设。而作为大会韩国方面主办方的韩国科技信息研究院,则是隶属于韩国国家教育科技部的政府拨款研究机构,以建立科技领域知识信息服务平台为主要任务,主要职能是为企业提供市场、技术、产业动向等信息服务和一对一的咨询服务,近年来,与延边州科技局合作建立了韩国科技情报研究院—中国(延边)数据库中心,与中国长吉图区域科技合作日益加强。

在今年的中韩技术转移大会上,前期已经进行初步对接的项目有63项。长春、吉林、延边三地与韩国,就许多重点项目合作达成一致,大会现场有26个项目正式签定了合作合同。

“通过近些年的联系交流,长吉图区域和韩国方面合作取得了可喜成果,实现了双方人员的密切联系与沟通,增进了相互了解;建立了科技信息互通服务、数据资源共享的合作机制;搭建了为中小企业发展提供对接的服务平台,促进产业间的交流合作。有鉴于此,今年,吉林省科技厅已将长吉图科技合作组织纳入国际合作与交流工作范畴,长吉图科技合作组织由民间组织提升为吉林省科技厅领导下的合作组织。”缴润利欣喜地说道。

简政放权

试水“五证合一”登记制度

今年,吉林省进一步加快转变政府职能,深入推进简政放权,创新管理服务,旨在为高层次创新创业人才团队解决成果转化过程中遇到的政策困扰、技术难题和软环境问题。根据《国务院办公厅关于加快推进 “三证合一 ”登记制度改革的意见》,并结合当地实际,吉林省决定从2015年10月1日起,在该省范围内推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、刻制公章准许证明 “五证合一 ”登记制度改革。

具体来说,“五证合一 ”登记制度是指将企业登记时依次申请,分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证、社保部门核发社会保险登记证、公安部门核发刻制公章准许证明改为一次申请、由工商(市场监管)部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,即 “一照一码 ”登记模式。该制度主要适用于吉林省内各类企业包括公司制和非公司制企业法人、个人独资企业、合伙企业,以及农民专业合作社。

其基本原则包括:一是便捷高效。实行 “一窗受理 ”,做到准入登记与赋码同步完成,进一步简化登记程序,缩短办事时限,提高登记效率,方便企业准入;二是规范统一。科学制定 “五证合一 ”登记流程,实行统一的 “五证合一 ”登记程序和登记要求,规范登记条件、登记材料和登记表格,做到 “一套材料、一表申请 ”;三是信息共享。整合优化现有信息化资源,建设统一的数据交换中心,实现 “互联互通、档案互认、一网共享 ”;四是平稳过渡。积极稳妥实现工商营业执照注册号、组织机构代码、纳税人识别号、社会保险登记号、刻制公章准许证明编号向统一社会信用代码转换过渡;五是统筹推进。大力推行网上审核、一站式服务工作机制,将 “五证合一 ”登记制度改革与全程电子化登记管理、企业法人国家信息资源库建设、企业信用信息公示系统建设、政务信息共享平台建设、统一社会信用代码制度建设等工作统筹考虑、协同推进。

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