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电动汽车百人会或将成立政府高层牵头

2018-06-13 14:53:57

政府打造第3方智库

自节能与新能源汽车上升到国家战略以后,政府相干部门1直在思考,如何解决电动汽车产业化的种种困难。为了充分调动政府的政策资源,1个名为电动汽车百人会的组织,正在政府高层的推动下,酝酿成立。

成立电动汽车百人会(以下简称百人会),是原国务院副总理李岚清同志的唆使。据中汽协副秘书长许艳华向21世纪经济报导流露,该组织已在准备阶段,预计今年5月初将成立。

百人会的成立与国家迫切希望解决目前新能源汽车产业存在的问题密切相干。3月26日,国务院副总理马凯再次到深圳调研新能源汽车产业,这是他时隔两个月以后,第2次到深圳,为推动新能源汽车发展向各级地方政府喊话。

认识不到位,1些城市的领导还在观望。在本次马凯主持召开的新能源汽车推行利用座谈会上,他尖锐地指出,当前新能源汽车发展还存在诸多问题,包括充电设施建设滞后、盈利模式还没有构成、扶持政策有待完善、地方保护亟待打破等等。

在今年年初调研时,马凯曾强调4个不变,向汽车企业发出了1个稳定的预期信号。而这次座谈会上,他从履行层面入手,给各级地方政府列出了任务清单,指定各部门分头研究落实。业内人士认为,马凯此举表明中央高层目前对新能源汽车发展高度重视。

据了解,百人会的主要组织情势是,由理事会、执委会、秘书处3级部门构成。执委会负责该组织的平常运行,秘书处负责相干联系工作。理事会下设顾问委员会和学术委员会。

顾问委员会,由与新能源汽车发展相干的部委领导参加。目前,应邀参加的有科技部部长万钢、工信部部长苗圩、财长部副部长刘昆、交通部部长杨传堂、国家发改委副主任谢振华、国家发改委副主任兼国家能源局局长吴新雄等。学术委员会,由徐冠华、吴敬琏牵头,由知名专家和院士出任。

根据计划,理事会成员将包括汽车领域、能源领域、信息领域、政府部门、交通领域、高校和相干企业家、官员、学者参加

电动汽车百人会或将成立政府高层牵头

。据了解,理事会理事长由原国务院发展研究中心党组书记、副主任陈清泰担当,国家863计划节能与新能源汽车重大项目整体专家组组长欧阳明高、中汽协常务副会长兼秘书长董扬、工信部产业政策司司长冯飞任副理事长。

所有加入百人会的成员,都会自动被视为该理事会的成员。许艳华告知,与其他产业同盟不同,百人会的成员都是依照自愿原则以个人名义加入,目前已向符合要求的企业家、官员、学者发出入会约请,以汽车企业为例,加入标准主要看行业排名。

事实上,电动车百人会的运营模式主要鉴戒中国信息化百人会。该组织于2013年2月2日,由关注中国信息化发展的1批中青年专家学者共同发起成立。它意在打造1个非官方、非营利性的学术研究平台。主要通过展开重大课题研究、举行专题研讨会、召开政策问题闭门会议、编发内部和公然出版物等方式,研究中国信息化发展的重大前沿和战略问题。

这类组织方式颇受上层领导认可,他们希望新能源汽车领域也能鉴戒这1模式,广泛探讨问题。知情人士对说,上层对百人会的定位是,国家在电动汽车领域的第3方智库。

意在突破产业化瓶颈

政府主导成立百人会的想法很明确,就是希望不同领域的专家、学者可以坐1起,解决目前新能源汽车的发展窘境。知情人士对说。

对此,陈清泰曾在今年3月4日举行的2014年汽车界两会代表委员座谈会上,对百人会的发起缘由有过详细论述。

陈清泰说,电动车已远远超出了传统汽车专业的范畴,触及跨行业、跨产业的协同,触及生产消费的转型,也触及能源结构的调剂、技术设施的布局和建设等等。所以,李岚清希望可以搭建1个非官方的平台,约请官产学研有关人士展开电动汽车相干技术政策研究,研讨交换合作,同时为有关部门提供1些咨询的建议,以此来促进中国电动汽车主要依托自主创新、在开放条件下实现健康发展。

自2009年国家发起10城千辆示范工程以来,我国电动汽车已由最初实验示范期进入到产业发展的导入期。在这1阶段,电动汽车产业化始终存在技术成熟度与市场范围、用户普及度与基础设施建设、产业范围与生产本钱之间先有鸡还是先有蛋等问题的困惑。

陈清泰坦言,由于电动车节能减排等优点对汽车生产者和消费者来说都属于外部性,从现实意义上看,确切不经济,所以他们在缺少应有预期的情况下,谁也不愿意冒然改变技术线路。当市场在资源配置作用中失灵的时候,政府就会成为推动电动车发展的主导气力。

这是1个需要特别审慎对待的过渡期。陈清泰说,在这1阶段中,发挥市场主导作用与发挥政府鼓励和鞭策作用之间的政策设计特别重要。政府通过政策资源,包括部分资金资源借助市场的气力加以放大,给市场以稳定的预期,以此来调动市场主体的内在动力。同时政府的支持性政策也不能过度,否则会使企业产生依赖。所以,通过研讨为政府部门决策提供参考,成为百人会成立的主要目的。

据许艳华流露,目前百人会已制定了8个课题研究,内容涵盖政策和技术两个方面,主要包括充电设施、动力电池、新能源汽车示范推行、发展技术路径、短程电动车发展、立体化交通、国内外新能源汽车发展情势和全球电池动力情况梳理等。

课题拟定后,百人会理事会将指定某单位牵头组织研讨调研,最后以报告的情势,在内部开放同享。许艳华流露,目前,中汽协已审领了两个课题。

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